前三季度我省保障房建設(shè)成效明顯 已基本完成全年目標(biāo)
10月31日，全省保障性住房第三季度工作點(diǎn)評(píng)視頻會(huì)召開(kāi)，記者會(huì)上獲悉，今年前三季度，我省保障性安居工程工作進(jìn)展總體順利，成效明顯。目前，國(guó)家下達(dá)我省的2013年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)基本完成。
截至9月底，全省共開(kāi)工保障性安居工程項(xiàng)目35.58萬(wàn)套，占目標(biāo)任務(wù)的105%，基本建成各類(lèi)保障性住房26.93萬(wàn)套，占目標(biāo)任務(wù)的112%，竣工13.87萬(wàn)套，分配入住11.55萬(wàn)套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.32萬(wàn)戶(hù)，占目標(biāo)任務(wù)的98.7%，完成投資627億元。
機(jī)制完善 推動(dòng)有力
省級(jí)相關(guān)部門(mén)多方聯(lián)動(dòng)，在落實(shí)政策、土地、資金等方面主動(dòng)配合、分工明確、積極履行職責(zé)，形成了推動(dòng)工作的有效合力。市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織實(shí)施，形成了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為順利建設(shè)提供了強(qiáng)力的保障。同時(shí)，省政府采取月排名、季度排名公示并召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)、年度考核相結(jié)合的方式，加大督查力度。每季度召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，點(diǎn)評(píng)工作、檢查進(jìn)度、分析問(wèn)題，研究措施，并將結(jié)果通過(guò)省內(nèi)主要媒體向社會(huì)通報(bào)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)一步完善了保障性安居工程項(xiàng)目?jī)?cè)，開(kāi)展保障房巡查全覆蓋制度，對(duì)未開(kāi)工或建設(shè)進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目查找癥結(jié)，分析原因，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。巡查結(jié)果向各市主管領(lǐng)導(dǎo)反饋，對(duì)存在的問(wèn)題提出針對(duì)性意見(jiàn)，及時(shí)檢查落實(shí)情況，確保了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
重點(diǎn)突出 效果顯現(xiàn)
今年，我省住房保障工作重點(diǎn)已由大規(guī)模集中建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配、管理并重，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)完善分配政策，加大投入力度，將入住率納入到住房保障工作考核的指標(biāo)，使保障房入住率得到大幅提高。2008年至今年9月底，全省累計(jì)開(kāi)工各類(lèi)保障性安居工程147.12萬(wàn)套，竣工63.62萬(wàn)套，入住50.2萬(wàn)套，累計(jì)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼65萬(wàn)戶(hù)。
管理規(guī)范 監(jiān)管有力
各市縣努力創(chuàng)新保障性安居工程建設(shè)管理思路和工作方法，提高管理效能，積極落實(shí)省上關(guān)于加快審核效率的要求，并能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)建立工程項(xiàng)目審批“綠色通道”、加快辦理相關(guān)手續(xù)等措施，千方百計(jì)提高行政審批效率。大部分市縣將保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、人口狀況、住房市場(chǎng)供求關(guān)系緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。在質(zhì)量管理方面，省、市、縣（區(qū)）通過(guò)組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、每月實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)，形成了一套行之有效的監(jiān)管辦法，使保障性住房工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
創(chuàng)新工作 破解難題
修訂完善了《陜西省住房保障工作評(píng)價(jià)考核暫行辦法》，將保障面、入住率等指標(biāo)納入考核范圍，強(qiáng)化了對(duì)建成入住的考核。繼續(xù)加快融資。由省政府與延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司分別注資10億元和20億元，為保障房公司新增30億元資本金，注冊(cè)資本金已達(dá)到70億元，爭(zhēng)取年內(nèi)發(fā)行30億元私募債，利用好35.6億元住房公積金，以支持保障性安居工程建設(shè)。針對(duì)近幾年保障房建設(shè)與管理的實(shí)踐中存在的退出難、后期管理難以及在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)一部分房閑置而輪候人員等房等現(xiàn)象，我省在一些市縣開(kāi)始試行廉租住房和公共租賃住房的并軌運(yùn)行管理。這樣做，有利于充分利用兩類(lèi)租賃住房的資源，有利于保障性住房承租戶(hù)的柔性退出，有利于住房保障資金的統(tǒng)籌使用，并有效吸收社會(huì)資金和社會(huì)房源參與保障性住房建設(shè)和供給。
省政府要求，下階段要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、全面完成今年工作任務(wù)，全面解決入住難問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新一流工程質(zhì)量，推進(jìn)廉租房和公共租賃住房并軌運(yùn)行，提升保障性住房分配管理水平，提前謀劃、做好明年保障房項(xiàng)目開(kāi)工的準(zhǔn)備工作，努力完成好保障性安居工程這一基本民生的“硬任務(wù)”，兌現(xiàn)向陜西人民的“硬承諾”。
